財(cái)聯(lián)社2月6日訊（編輯 瀟湘）美國(guó)郵政當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三早間表示，將再次接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)的包裹，扭轉(zhuǎn)了周二晚間才剛剛宣布的暫停接收相關(guān)入境包裹的指令。

很顯然，這一短短數(shù)小時(shí)內(nèi)“夕令朝改”的態(tài)度轉(zhuǎn)變，也令許多美國(guó)零售商和快遞公司深感困惑。盡管主要的國(guó)際托運(yùn)人承諾將維持送貨，但由于美國(guó)郵政正在研究如何與美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局協(xié)同征收小額包裹的關(guān)稅，因此相關(guān)物流仍可能面臨中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)郵政在周三更新后的公告中表示，自2025年2月5日起，美國(guó)郵政將繼續(xù)接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港的所有國(guó)際入境郵件和包裹。美國(guó)郵政和海關(guān)及邊境保護(hù)局正在密切合作，實(shí)施針對(duì)中國(guó)新關(guān)稅的有效征收機(jī)制，以確保包裹投遞受到的干擾最小。

美國(guó)郵政在公告中并沒(méi)有談及其此前暫停接收中國(guó)包裹，是否與特朗普政府取消了中國(guó)小額商品免稅待遇有關(guān)。特朗普在2月1日發(fā)布行政令，宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征10%的額外關(guān)稅；行政令還特別提及“800美元小額免稅待遇也不再適用”。該行政令已于周二正式生效。

美國(guó)零售和物流行業(yè)都懵了

跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)提供商Hurricane Commerce的聯(lián)合創(chuàng)始人Martin Palmer表示，“此時(shí)此刻，我們都像無(wú)頭蒼蠅一樣四處亂撞，試圖猜測(cè)將會(huì)發(fā)生什么。兩周后，我們可能才會(huì)恢復(fù)正常。”

紐約咨詢公司Supply Chain Compliance聯(lián)合創(chuàng)始人Maureen Cori則指出，“任何人都沒(méi)有時(shí)間為此做好準(zhǔn)備。我們真正需要的是(特朗普)政府就如何處理這一問(wèn)題指明方向。”

根據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局的數(shù)據(jù)，在2024財(cái)年，約有13.6億件貨物通過(guò)“最低限度”關(guān)稅豁免條款進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，比2023年大幅增長(zhǎng)了36%。而眼下一系列混亂的新規(guī)和政策，正令許多領(lǐng)域都陷入了混亂。

“問(wèn)題不在美國(guó)郵政。問(wèn)題出在海關(guān)，”一位郵政行業(yè)專(zhuān)家表示，“他們對(duì)正在發(fā)生的事情毫無(wú)準(zhǔn)備。一個(gè)萬(wàn)億美元的問(wèn)題是：誰(shuí)來(lái)收取關(guān)稅，誰(shuí)來(lái)支付關(guān)稅。”

美國(guó)國(guó)際運(yùn)輸行業(yè)組織IMAG執(zhí)行董事Kate Muth表示，“通過(guò)傳統(tǒng)的聯(lián)邦規(guī)則制定程序進(jìn)行修改，本可以讓受影響的各方在政策實(shí)施前的幾個(gè)月時(shí)間里提供意見(jiàn)并進(jìn)行調(diào)整。但這一回，我們卻沒(méi)有得到這樣的權(quán)力。一切都是在毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下立即發(fā)生了。”

事實(shí)上，在Muth看來(lái)，如果征收關(guān)稅的成本高于收入，那么美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局甚至有可能出現(xiàn)凈收入損失。

Cori也表示，目前小額包裹是被合并在一起，這樣海關(guān)可以一次清關(guān)成百上千件貨物，但現(xiàn)在它們需要單獨(dú)清關(guān)，這大大增加了郵政服務(wù)、代理商和海關(guān)人員的負(fù)擔(dān)。

物流困境顯現(xiàn)

目前，包括聯(lián)邦快遞和順豐速運(yùn)在內(nèi)的一些國(guó)際跨境快遞公司已表示，他們將繼續(xù)向美國(guó)發(fā)送包裹。DHL和UPS也表示，他們正在與客戶合作，以限制對(duì)他們和消費(fèi)者的負(fù)面影響，并避免供應(yīng)鏈中斷。

但即便美國(guó)郵政已經(jīng)恢復(fù)再次接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)的包裹，一些物流困擾其實(shí)已經(jīng)逐漸浮現(xiàn)。

聯(lián)邦快遞在其網(wǎng)站上就發(fā)布公告稱(chēng)，自1月29日起，該公司暫停對(duì)美國(guó)入境快件的退款保證，理由是最近的監(jiān)管變化。

此外，一位物流高管表示，紐約約翰肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)的美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局將暫停所有來(lái)自中國(guó)的貨物，直至另行通知。

美國(guó)海關(guān)官員周三曾致電貨運(yùn)代理商Silq的首席執(zhí)行官Ram Radhakrishnan，告知他所有來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港的貨物都將在肯尼迪機(jī)場(chǎng)扣留，直至另行通知。Silq負(fù)責(zé)為客戶管理質(zhì)量控制、物流和清關(guān)。

Silq表示，盡管這些產(chǎn)品的關(guān)稅已經(jīng)支付，但客戶的貨品仍被扣留，“這有點(diǎn)棘手。”

要知道，Silq的業(yè)務(wù)并不涉及小額商品，但目前也被卷入了特朗普行政令發(fā)布后的清關(guān)混亂之中……